|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
يسئلونك ماذا ينفقون قل ما أنفقتم من خير فللوالدين والأقربين و اليتامي َو المساكين و ابن السّبيل و ما تفعلوا من خير فإن الله به عليم. (اي پيغمبر) از تو سؤال ميكنند در راه خدا چه انفاق كنيم؟ بگو هر چه از مال خود انفاق كنيد در باره پدر و مادر و نزديكان و يتيمان و مستمندان و در راه ماندگان رواست و هر كار خيري ميكنيد خداوند از آن آگاه است . (سوره بقره، آيه 215)
فقر از مهمترين مسائل و دردهاي جوامع بشري است و قسمت بزرگي از تلاشهاي انسان و جوامع و مكتبها در مبارزه با اين مشكل خلاصه ميشود، عليرغم پيشرفتهايي كه در بيشتر شئون نصيب انسان گشته، هنوز آمار افراد فقير و تنگدست كه در تأمين معاش خود درماندهاند بالاست و سيستمهاي اقتصادي حاكم بر كشورها در حل اين مشكل سخت درماندهاند. اسلام كه ديني مبتني بر ايدئولوژي الهي و بينش توحيدي است به اين مسئله انديشيده و راه حلهايي را ارائه داده است. در اين ارتباط رسيدگي و مراقبت از بيماران، معلولان، از كارافتادگان، اسيران، ايتام، زنان بيسرپرست، سالمندان، در راه ماندگان، مصيبتزدگان، آسيبديدگان، مستمندان و محرومان را مطرح و از جمله وظايف حكومت اسلامي و امت مسلمان قلمداد نموده است. كميته امداد امام خميني به عنوان نهادي جوشيده از بطن انقلاب شكوهمند اسلامي و با الهام از تعاليم تعالي بخش شرع مقدس، توليت و رسيدگي به مسائل و مشكلات مددجويان و محرومان در تمامي زمينههاي ممكن را در رأس برنامهها و اقدامات خود قرارداده است. در اين فصل اطلاعات مختصري از وضعيت خانوارها و نفرات مورد حمايت طرح مددجويي ارائه شده است. تعاريف و مفاهيم: خانوار عشايري: نوعي از خانوارهاي معمولي است كه وابستگي ايلي داشته و كوچ رو نيز باشد، هرچند در زمان تحقيق در محل ثابتي سكونت داشته باشد. سرپرست خانوار: عضوي از خانوار است كه اعضاي خانوار وي را به اين عنوان معرفي ميكنند. در مواردي كه اعضاي خانوار كسي را بعنوان سرپرست معرفي نكنند، مسنترين فرد به عنوان سرپرست خانوار شناخته ميشود. در خانوارهاي يكنفره، همان فرد سرپرست خانوار به شمار ميآيد. خانوار مورد حمايت: به خانواري گفته ميشود كه واجد شرايط دريافت كمك از كميته امداد بوده و در تمام يا مقطعي از سال از خدمات و كمكهاي كميته امداد برخوردار ميگردد. مددجو: به فردي گفته مي شود كه دچار مشكلات جسمي، اقتصادي يا اجتماعي شده و بدون دريافت كمك و خدمات ويژه از سازمانهاي مربوط، قادر به استقلال و خودكفايي اقتصادي و اجتماعي نباشد. مددجوي مورد حمايت: به مددجويي گفته ميشود كه به دليلهمخواني وضعيت عمومي وي با شرايطپذيرش مندرج در دستورالعمل سازمانهاي ذيربط از امكانات پيشبيني شده به طور مستمر بهرهمند شود. علت حمايت: منظور عللي استكه خانوار نيازمند تشخيصداده شده و زير پوشش طرحهاي حمايتي قرارگرفته است. طرح مددجويي: طرحي است كه براساس آن افراد بنا به عللي از قبيل فقدان سرپرست، از كارافتادگي سرپرست، معلوليت سرپرست و بيماري سرپرست يا استيصال و درماندگي برحسب نوع نيازمندي، مورد حمايت مستمر كميته امداد قرار ميگيرند. سالمند: به افراد 60 ساله و بيشتر سالمند گفته ميشود. از مورد حمايت خارج شده: مددجوي مورد حمايتي كه بنا به عللي مانند اشتغال به كار يكي از اعضاي خانوار، ازدواج، فوت، مهاجرت، دريافت كمك از ديگران، مراجعت سرپرست يا نانآور و يا عدم استحقاق از مورد حمايت خارج شده باشند. پرونده در نوبت تحقيق: پروندهاي است كه جهت تحقيق محلي و بررسي وضعيت استحقاق يا عدم استحقاق خانوار در اختيار مددكار قرار گرفته است. پرونده در نوبت حمايت: پروندهاي است كه در آن استحقاق خانوار براي مورد حمايت قرار گرفتن محرز گرديده ولي به دليل كمبود بودجه يا عدم وجود امكانات مورد نياز در نوبت حمايت قرار ميگيرد. مددجويان تحقيق شده غير نيازمند: به مددجوياني اطلاق ميشود كه پساز تحقيق و بررسي، عدم استحقاق و نيازمندي آنها محرز ميگردد. كمك مستمري: وجهي است كه به صورت نقدي، كالا يا خدمات با نظر مددكار اجتماعي يا كارشناسان مربوطه طبق ضوابطي به افراد خانوارهاي نيازمند تا رسيدن به مرحله بازتواني و رفع مشكل به طور ماهانه پرداخت شود. كمك مالي غيرمستمر: به وجوهي گفته ميشود كه به منظور رفع نيازهاي ضروري و تحقق برنامههاي بازتواني افراد و خانوادههاي مورد حمايت، براساس آيين نامه اجرايي مصوب سازمانهاي مددكاري قابل پرداخت باشد.
قسمت 1) اطلاعات جمعيتي 1ـ تعداد خانوار مورد حمايت: در پايان سال 1387 تعداد خانوار مورد حمايت طرح مددجويي 1179867 خانوار بوده كه تعداد 808626 خانوار (5/68 درصد) در مناطـق شهـري و 371241 خانوار (5/31 درصد) در مناطـق روستايـي ساكـن بودهاند. تعداد خانوار مورد حمايت در پايان سال 87 نسبت به رقم مشابه سال قبل 6/5 درصد افزايش داشته است، كه اين درصد افزايش براي مورد حمايتهاي شهري 4/5 درصد و براي مورد حمايتهاي روستايي 9/5 مي باشد. تعداد خانوار مورد حمايت در پايان سالهاي مختلف
بطور متوسط از سال 1383 لغايت 1387 سالانه 6/7 درصد بر تعداد خانوارهاي مورد حمايت افزوده شده كه اين درصد افزايش براي خانوارهاي شهري 3/8 درصد و براي خانوارهاي روستايي 1/6 درصد بوده است. 2ـ تعداد نفرات مورد حمايت: جمعيت مورد حمايت طرح مددجويي در پايان سال 1387 تعداد 3052262 نفر شامل 1871275 نفر (3/61 درصد) شهري و 1180987 نفر (7/38 درصد) روستايي بوده است. تعداد نفرات مورد حمايت در پايان سال 87 نسبت به رقم مشابه سال قبل 6/2 درصد افزايش داشته است. اين نسبت براي افراد شهري 6/2 درصد و براي افراد روستايي 8/2 درصد افزايش داشته است. تعداد نفرات مورد حمايت در پايان سالهاي مختلف
از سال 83 تا سال 87 به طور متوسط سالانه 6/4 درصد بر تعداد نفرات مورد حمايت افزوده شده است كه اين نسبت براي شهريها 7/5 درصد و براي روستاييها 9/2 درصد افزايش داشته است. ضمناً ميانگين نفرات خانوارهاي مورد حمايت در سال 87 برابر 6/2 نفر ميباشد كه نسبت به ميانگين سال گذشته 7/3 درصد كاهش داشته است. 3ـ وسعت خانوارها (تعداد نفرات عضو خانوار)
4ـ جنسيت افراد: وضعيت افراد از نظر جنسيت بدين شرح است:
5ـ تعداد افراد مورد حمايت بر حسب سن:
6ـ علت حمايت خانوارها و نفرات مورد حمايت:
7ـ وضعيت سواد افراد 6 سال به بالاي مورد حمايت: وضعيت سواد تعداد 2957242 نفر مورد حمايت بالاي 6 سال سن بدين شرح است: تعداد 1156828 نفر(1/39 درصد) بيسواد، تعداد 1592967 نفر(9/53 درصد) زير ديپلم، تعداد 135660 نفر (6/4 درصد) ديپلم، تعداد 66867 نفر(3/2 درصد) تحصيلات عالي و 4920 نفر (2/0 درصد) علوم حوزوي. 8ـ افراد مورد حمايت برحسب دين، مذهب و نسب: از تعداد 3052262 نفر از افراد مورد حمايت، تعداد 2635013 نفر شيعه، تعداد 404354 نفر اهل تسنن و تعداد 12895 نفر ساير اديان بودهاند.همچنين از مجموع 1179867 خانوار مورد حمايت طرح مددجويي تعداد 40312 خانوار سادات بودهاند كه جمعيتي معادل 103524 نفر شامل 44722 نفر سيد و 58802 نفر سيده را به خود اختصاص دادهاند. 9ـ وضعيت جسمي افراد مورد حمايت: وضعيت جسمي تعداد 3052262 نفر مورد حمايت بشرح ذيل است: تعداد 2275852 نفر (6/74 درصد) سالم. تعداد 45141 نفر (5/1 درصد) معلول. تعداد 447135 نفر (6/14 درصد) از كار افتاده. تعداد 284134 نفر (3/9 درصد) بيمار جسمي و رواني. 10ـ نوع واحد مسكوني خانوارهاي مورد حمايت: وضعيت مسكن 1179867 خانوار مورد حمايت بدين قرار است: تعداد 1163250 خانوار (6/98 درصد) داراي مسكن معمولي. تعداد 982 خانوار (1/0 درصد) زاغه و آلونك نشين. تعداد 11016 خانوار (9/0 درصد) چادر و كپر نشين. تعداد 4619 خانوار (4/0 درصد) ساير وضعيتها. 11ـ نحوه تصرف خانوارهاي داراي مسكن معمولي: نحوة تصرف واحد مسكوني تعداد 1163250 خانوار داراي مسكن معمولي به شرح زير است : 728830 خانوار (7/62 درصد) مالك زمين و ساختمان (ملكي) 160285 خانوار (8/13 درصد) اجاره نشين (استيجاري) 27447 خانوار (4/2 درصد) ساكن در منازل اهدايي ( واگذاري ) 244880 خانوار (21 درصد) ساكن در منازل مـجاني ( سكونت رايگان) 1808 خانوار (2/0 درصد) ساكن در منازل وقفي 12ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب مصالح عمده بكار رفته: نوع مصالح عمده بكار رفته در 1163250 واحد مسكوني خانوارهاي مورد حمايت طرح مددجويي بشرح زير است: تعداد 66825 واحد مسكوني (7/5 درصد) اسكلت فلزي تعداد 22378 واحد مسكوني (9/1 درصد) بتون آرمه تعداد 458050 واحد مسكوني (4/39 درصد) آجر و آهن تعداد 164006 واحد مسكوني (1/14) درصد) آجر و چوب تعداد 114017 واحد مسكوني (8/9 درصد) بلوك سيماني تعداد 74077 واحد مسكوني (4/6 درصد) تمام آجر تعداد 11968 واحد مسكوني (1 درصد) تمام چوب تعداد 106175 واحد مسكوني (1/9 درصد) خشت و چوب تعداد 138559 واحد مسكوني (9/11 درصد) خشت و گل تعداد 7195 واحد مسكوني (6/0 درصد) ساير مصالح 13ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب متراژ واحد مسكوني: متراژ 1163250 واحد مسكن معمولي خانوارهاي مورد حمايت طرح مددجويي بشرح زير است: تعداد 464329 واحد مسكوني (9/39 درصد) 50 متر مربع و كمتر تعداد 434756 واحد مسكوني (4/37 درصد) 51 تا 100 متر مربع تعداد 177468 واحد مسكوني (3/15 درصد) 101 تا 150 متر مربع تعداد 86697 واحد مسكوني (5/7 درصد) 151 متر مربع و بيشتر 14ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب عمر واحد مسكوني (قدمت ساختمان): مدت عمر 1163250 واحد مسكوني خانوارهاي مورد حمايت بشرح زير است: تعداد 366313 واحد مسكوني (5/31 درصد) 10 سال و كمتر تعداد 300411 واحد مسكوني (8/25 درصد) 11 تا 20 سال تعداد 265258 واحد مسكوني (8/22 درصد) 21 تا 30 سال تعداد 231268 واحد مسكوني (9/19 درصد) 31 سال و بيشتر 15ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب تعداد اطاق در اختيار خانوار: از مجموع 1163250 واحد مسكوني خانوارهاي مورد حمايت طرح مددجويي تعداد: 262733 واحد مسكوني (6/22 درصد) داراي يك اطاق 520442 واحد مسكوني (7/44 درصد) داراي دو اطاق 263674 واحد مسكوني (7/22 درصد) داراي سه اطاق 116401 واحد مسكوني (10 درصد) داراي چهار اطاق و بيشتر 16ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب تسهيلات واحد مسكوني: تعداد 1067804 واحد مسكوني (8/91 درصد كل واحدها) داراي آب لوله كشي تعداد 1099445 واحد مسكوني (5/94 درصد كل واحدها) داراي برق تعداد 609346 واحد مسكوني (4/52 درصد كل واحدها) داراي گاز شهري تعداد 748515 واحد مسكوني (3/64 درصد كل واحدها) داراي حمام تعداد 757765 واحد مسكوني (1/65 درصد كل واحدها) داراي تلفن تعداد 675434 واحد مسكوني (1/58 درصد كل واحدها) داراي آشپزخانه تعداد 858027 واحد مسكوني (8/73 درصد كل واحدها) داراي توالت بهداشتي 17ـ تعداد خانوار از مورد حمايت خارج شده بر حسب علت خروج: طي سال 87 جمعاً تعداد 108836 خانوار با جمعيت 382462 نفر به دلايل متعدد از مورد حمايت طرح مددجويي خارج شدهاند كه شرح آن در جدول زير آمده است: تعداد خانوار از مورد حمايت خارج شده بر حسب علت
ملاحظه ميشود تعداد 433 خانوار (4/0 درصد) به دليل رسيدن به خودكفايي از مورد حمايت خارج شدهاند. 18ـ ساير اطلاعات در مورد مددجويان: ـ در پايان سال 87 پرونده 59849 خانوار با جمعيت 205331 نفر در حال تحقيق و بررسي بوده تا در صورت احراز شرايط لازم و استحقاقكمك، مورد حمايت قرار گيرند. ـ همچنين طي اين سال پرونده 19740 خانوار با جمعيت 62748 نفر مورد بررسي قرار گرفته كه مستحق و نيازمند تشخيص داده شده ولي بهدليل كمبود امكانات مورد حمايت قرار نگرفته و در نوبت حمايت قرار دارند. ـ در همين سال پرونده 113020 خانوار با جمعيت 370380 نفر مورد بررسي قرار گرفته كه به دليل عدم استحقاق مورد حمايت قرار نگرفتهاند. ـ به طور خلاصه ميتوان گفت طي سال 87 پرونده تعداد 415199 خانوار جديد با جمعيت 1234485 نفر مورد بررسي قرار گرفته كه تنها تعداد 222590 خانوار با جمعيت 596026 نفر به دليل نيازمندي شديد مورد حمايت قرار گرفتهاند. در اين سال از كل مورد حمايتهاي طرح مددجويي تعداد 3743 خانوار با جمعيت 15505 نفر مددجوي عشايري، تعداد 14 خانوار با جمعيت 29 نفر مددجوي افغاني، تعداد 11 خانوار با جمعيت 27 نفر مددجوي عراقي، تعداد 5317 خانوار با جمعيت 9155 نفر مددجوي خانواده سرباز و تعداد 33428 خانوار با جمعيت 97270 نفر افراد خانواده زندانيان مورد حمايت قرار داشتهاند.
قسمت 2) كمكهاي پرداختي حسب موافقت نامه بودجه، سرانه مستمري ماهيانه خانوارها در سال 1387 به خانوارهاي يك نفره 320000 ريال، دو نفره 370000 ريال، سه نفره 440000 ريال، چهار نفره 500000 ريال، پنج نفره و بيشتر 600000 ريال، پرداخت شده است. طي سال 87 مبلغ 2/14386 ميليارد ريال كمكهاي مختلف به صورت نقد و كالا به مددجويان پرداخت شده كه 5/97 درصد آن به صورت نقد و 5/2 درصد مابقي به صورت كالا بودهاست. علاوه برمبلغ فوق 2/1222 ميليارد ريال كمك نيز از محل كمكهاي خاص و وجوهات اماني پرداخت شده است. در مجموع كمكهاي پرداختي به مددجويان طي سال 87 مبلغ 4/15608 ميليارد ريال بوده است. مبلغ كمكهاي سال 87 نسبت به رقم مشابه سال قبل 1/34 درصد افزايش داشته است. از سال 1383 لغايت 1387 سالانه به طور متوسط 6/42 درصد بر مبلغ كمكهاي پرداختي به مددجويان افزوده شده است كه كمكهاي نقدي 8/43 درصد و كمكهاي غيرنقدي 1/14 درصد افزايش داشته است. مبالغ كمكهاي پرداختي به مددجويان طي سالهاي مختلف (مبالغ به ميليارد ريال)
قسمت 3) بيمه اجتماعي مددجويان مورد حمايت كميته امداد امام خميني (ره) طي سال 1387 بمنظور حمايت همه جانبه از مددجويان مورد حمايت نسبت به بيمه تأمين اجتماعي آنان اقدام نموده است. در اين رابطه تعداد 143605 نفر شامل 6/37 هزار نفر مشمولين بيمه اجتماعي طرحهاي اشتغال و خودكفايي امداد و 106 هزار نفر از زنان سرپرست خانوار روستايي مشمول بيمه اجتماعي صندوق روستائيان و عشاير قرار گرفته اند.
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
تمامی
حقوق برای کميته امداد امام خمينی(ره) محفوظ مي باشد. |